[성동저널 윤종철 기자] 성동구는 최근 5년간 전국에서 가장 역동적으로 성장해 왔다.교육과 보육분야에 대한 과감한 투자로 예비맘들을 성동구로 불러 모았으며 서울숲을 중심으로 한 전국 최대 규모 소셜벤처밸리 조성은 공장지대를 활기와 개성이 넘치는 젊은이들의 공간으로 바꿔놨다.또한 민선7기 ‘전국 최초’, ‘전국 최고’라는 수식어가 붙는 다양한 혁신 정책들은 주민 실생활에 큰 변화를 불러오고 있다.그러나 이같은 변화들은 사실 성동구의 뛰어난 지리적 위치에서 기인한다.성동구는 강변북로, 내부순환로, 고산자로, 동일로 등 간선교통망이 집중

[성동저널 윤종철 기자] 최근 우리 사회는 고령화 사회를 넘어 초고령 사회로 접어들면서 사회문제로 대두되고 있다. 이에 각 자치구 마다 어르신들을 위한 일자리와 여가 시간을 보낼 다양한 프로그램도 내놓고 있다.그러나 여전히 어르신들을 위한 정책은 미흡하며 편히 쉴 수 있는 경로당 조차도 크게 부족한 데다 환경도 매우 열악한 상태다.성동구의 경우 30만3158명 중 65세 이상 어르신 인구수는 4만3512명으로 전체 인구의 16%에 달한다.이중 전체 경로당 수는 163개로 1개 경로당에 평균 266명의 어르신들이 생활하고 있는 셈이다

[성동저널] 최근 주민 공동체에 대한 중요성이 커지고 있다. 그 이유 중 하나는 의사전달에 있다.한 사람의 의견은 전달이 어렵지만 여러 사람의 공동의견 전달은 비교적 영향력을 발휘하기 때문이다.그러나 여기서 결코 간과해서는 안 될 부분은 소수의 의견이라도 결코 무시해서는 안된다는 점이다. 다수의 의견이라고 그 의견이 모두 정답이 될 수는 없기 때문이다.실제로 스타벅스의 경우 VOC(Voice of Customer)를 통해 수렴한 개개인의 목소리들을 수면 위로 드러내면서 연 매출 1조원을 돌파하는 원동력이 됐다.이처럼 이제는 공공에서

[성동저널] 지방의원들의 의정활동은 그가 발의한 조례안을 보면 쉽게 알 수 있다. 얼마나 현장에서 주민들과 만나 왔는지, 또 얼마나 이를 고민하고 노력해 왔는지 그대로 드러난다.지난 1년 황 의원은 ‘아이와 부모가 모두 행복한 도시’를 위해 많은 관심과 노력을 기울여 왔다.이 역시도 황 의원이 발의한 ‘어린이 통학로 교통안전을 위한 조례안’을 보면 얼마나 고민해 왔는지 그 흔적이 고스란히 나타나 있다.이 조례안에는 차량 통제부터 보행신호 음성안내 보조장치 설치, 보호구역 내 공사현장 관리, 지역사회협력체계 구축, 재정 지원까지 수년

[성동저널] 현대사회에서 문화사업은 이제 주민 삶의 질과도 직결된다. 단순히 공연, 전시 뿐만 아니라 강연과 강좌 프로그램 등은 주민들이 여가시간을 활용해 자기 발전의 기회로도 활용되고 있다.그 대표적인 강좌가 ‘성인문해교육’이다. 이는 지난날 어려운 집안환경으로 제대로 배움의 기회를 갖지 못한 어르신들에게 큰 행복을 주고 있는 한편 새로운 삶의 원동력이 되고 있다.이에 최근에는 이같은 문화사업을 운영하고 있는 ‘문화원’이 재평가 되고 있다. 문화원이 어떤 프로그램으로 어떤 구심점 역할을 하느냐에 따라 그 지역의 문화 수준에 큰 영

[성동저널] 지난해 8월 성동구에 서울시 최초로 ‘구립극단’이 창단됐다. 일부 자치구에도 극단이 만들어 지긴 했지만 최근 침체된 연극문화의 재도약을 위해 연극계가 직접 뛰어든 최초 사례며 큰 성과다.사실 연극계는 그 환경이 옛날 같지 않다.200여개의 공연장이 모여 있는 대표적인 연극공연의 심장인 대학로만 보더라도 700여개 극단에서 3000여명이 종사하고 있지만 이제는 거의 명색만 갖추고 있다. 일부 단체의 지원이 없으면 새로운 작품 제작은 꿈도 꿀 수 없는 상황이다.미래는 더욱 암담하다. 자부심 가득했던 연극인들조차도 이제는 생

[성동저널] 지방의회의 주요 역할 중 하나가 주민과 집행부 사이의 가교 역할이다. 남녀노소를 불문하고 한 분 한 분 그들의 고충과 민원을 듣고 이를 대변하는 역할이다.이를 위해서는 주민들과의 소통이 무엇보다 중요하다. 그러나 이러한 소통은 하루 아침에 되는 일이 아니다.주민들이 허심탄회하게 고민과 고충을 털어놓고 서로 소통하기 위해서는 평시에도 많은 노력과 시간이 필요하다.특히 접근하기 어려운 구의회의 문턱은 구민들과의 소통을 위해 반드시 해결해야 될 숙제다.이런 점에서 성동구의회가 지난 1년 의회 문턱을 낮추기 위한 활동은 시사하

[성동저널] 민선7기도 이제 1년을 넘어 2년차에 접어들었다. 올해도 마찬가지로 모든 자치구들이 지난 1년의 성과를 뒤돌아보고 앞으로의 계획을 내놓고 있다.성동구 역시도 지난 1년을 돌아보면 민선6기를 포함, 지난 25년을 통틀어서도 가장 빛을 발했던 해가 아니었나 싶다.소통과 안전, 혁신 분야 모두 전국 1위에 빛나는 대통령상 3관왕 달성에 이어 전국 지자체 대상 정부합동평가에서도 서울시 자치구 중 1위다.특히 단 1년 만에 구가 핵심 가치로 삼은 3개 부분 모두 대통령상을 석권한 것은 성동구가 유일하다.일자리 분야에서도 전국 지

[성동저널] 지방의회의 가장 중요한 역할은 견제와 감시다. 이같은 감시와 견제의 역할에 ‘예산결산’은 중요한 부분으로 꼽힌다.사용된 예산의 흐름을 쫓아가다 보면 해당 사업이 당초 계획과 같이 제대로 추진됐는지, 예산 낭비는 없었는지 평가하면서 집행부의 정책들을 들여다 볼 수 있기 때문이다.특히 이를 토대로 앞으로 좀 더 세밀한 예산을 편성하는 데 있어 기초 자료를 제공함으로써 재정의 건전성을 높일 수 있다.다만 얼마나 제대로 그리고 꼼꼼히 결산 검사를 하느냐가 관건으로 이를 총괄할 예결위원장의 능력과 의지가 중요한 이유다.2018회

[성동저널] 추경예산은 세입이 예상보다 크게 줄었거나 예기치 못한 지출요인이 생겼을 경우에 긴급히 편성, 의회의 동의를 받아 집행하는 예산을 말한다.과거에는 태풍이나 가뭄 등 자연 재해를 복구하기 위해 편성되는 경우가 많았지만 지금은 일자리, 복지, 교육, 안전, 생활 등에 이르기까지 전방위적으로 편성, 사용되고 있다.성동구 역시도 올해 약 156억원 규모의 추경예산안을 편성했다. 경제분야, 환견보건 분야, 상생협치 분야, 안전분야 등 그 쓰임새도 다양하다.그러나 편성된 예산이 적재적소에 적당히 배분됐는지 꼼꼼히 살필 필요가 있다.

[성동저널] 성동구는 변두리 도시에서 이제는 명실공히 서울의 중심 도시로 우뚝서는 발전을 이룬 도시다.처음 사통팔달의 지리적 잇점을 내세우며 성동구 발전을 얘기할 때만해도 구민들조차도 쉽게 믿지 못했다. 그러나 10여년 만에 성동구는 오늘과 같은 눈부신 발전을 이뤄냈다.그러나 지금도 성동구의 발전은 여전히 현재 진행형이다.도심 흉물인 지하철 2호선 지하화 논의가 진행되고 있으며 서울숲 미래과학관 건립, 명품도서관 유치는 물론 성수전략 정비구역 추진도 앞두고 있다.이 모든 사업의 중심에는 서울시의회 교통위원회 소속 정지권 의원이 있다

[성동저널] 지역 발전에 있어 지방의회를 빼놓을 수는 없다. 집행부의 정책과 사업에 대한 견제와 감시, 그리고 주민들의 다양한 요구를 담은 조례제정 기능은 특정 계층이 아닌 주민들의 보편적인 성장을 담당한다.특히 최근 부족한 재정으로 광역 지자체에 대한 의존도가 높아짐에 따라 얼마나 많은 예산을 가져오느냐도 지방의원들의 중요한 기능 중 하나로 자리잡고 있다.실제로 서울시의 경우에도 25개 각 자치구별 지역사정이 다르고 이해관계도 다르다 보니 각 자치구 시의원들은 예산 마련을 위해 소리 없는 전쟁을 치르고 있다.결국 지역 발전은 얼마

[성동저널] 100세 시대를 맞아 건강관리에 대한 사회적 관심이 증대됨에 따라 생활체육의 중요성이 점점 커지고 있다.실제로 이전에는 젊은 선수들 위주의 스포츠 경기가 주를 이뤘지만 지금은 어린이부터 고령층에 이르기까지 남녀노소 누구나 생활체육을 통해 생활의 활력을 높이고 있다.이를 위해 각 자치구에서도 생활체육 활성화를 위해 인프라를 조성하는 데 많은 예산을 투입하고 있다.그러나 생활체육의 활성화는 이같은 관의 지원만으로는 결코 이룰 수 없다. 생활체육 당사자인 주민들의 자발적인 참여로 동호회를 만들고 운영할 수 있는 구심점이 필요

[성동저널] ‘공약’은 반드시 지켜야 할 구민들과의 약속이며 그 지역 발전의 성패를 갈음하는 바로미터다. 어떤 공약을 얼마나 달성하느냐 따라 그 지역의 모습은 크게 달라질 수 있다.이에 공약은 지역의 특성에 맞는 적절한 것이어야 하며 인기를 위해서 무턱대고 남발해서도 안된다.그러나 사실 주민들의 욕구가 그대로 녹아 있는 ‘좋은 공약’을 만드는 것은 결코 쉬운 일이 아니다.하나의 공약을 만들기 위해서는 현장에서 수많은 주민들의 목소리를 모두 담아야 하며 모든 이해관계를 파악해야 된다.오랜 기간 현장에서 활동한 의정활동 경험과 노하우가

[성동저널] 지난 2018년 자유한국당은 지방선거에서 더불어민주당에 완패했다. 그 결과는 성동구도 역시 피해가지 못했다.실제로 성동구에서의 당시 분위기는 감히 자유한국당이라는 이름을 당당히 내세우기도 어려운 상황이었다.그러나 지난 1년여 동안 이같은 분위기는 조금씩 바뀌고 있다. 이제는 구민들의 눈길이 다시 조금씩 돌아오고 있는 듯 하다.이같은 분위기 쇄신의 중심에는 이상묵 한국당 당협위원장이 있다.이 위원장은 8대, 9대 서울시의회 재선 시의원으로 당시 이같은 분위기에도 불구하고 중구성동갑 당협위원장을 맡아 당의 어려움을 어깨에

[성동저널] 3살 때부터 중구 남산동에 살았다. 집에 불이 나면서 어쩔 수 없이 도봉구로 이사했지만 일터는 여전히 중구였다. 평화시장에서 미싱 시다(보조)를 하면서 중구를 패션ㆍ봉제 허브로 만들겠다는 꿈을 처음으로 꾸게 됐다.시다 시절 그 꿈은 영국 유학 이후 더욱 구체화 됐으며 국회의원 시절 매년 27억원을 지원하는 법안도 통과시켰다.미싱 시다부터 국회의원, 이제는 더불어민주당 지역위원장까지 평생을 중구에만 올인 해 온 전순옥 중구성동을 위원장의 얘기다.한국 노동운동을 상징하는 전태일 열사의 동생으로도 잘 알려진 전 위원장은 노동

[성동저널] 올해 대한민국의 최대 화두 중 하나는 ‘경제’다. 내수부진, 인력난, 인건비 상승, 경쟁심화 등 복합적인 어려운 경영 현실은 지역경제 악화로 그대로 이어지고 있다.최근 핫-플레이스로 급부상하고 있는 성동구 성수동의 경우도 마찬가지다. 매출 감소와 인건비 상승으로 인한 비용증대는 중소기업들이 감내하기 어려운 것이 현실이다.그러나 다른 곳과 달리 성수동에는 1년에 평균 500여개 기업씩 현재 3500여개 중소기업체가 입주하고 있으며 2년 뒤에는 약 5000여 중소기업들이 입주할 것으로 전망되고 있다.그 이유가 뭘까. 이곳에

[성동저널] 김종곤 성동구의회 의장이 지난 10일 본지와의 인터뷰에서 “성동경찰서 이전을 위해 올해는 반드시 이를 공론화 시키겠다”고 밝혔다.성동구는 40년 숙원사업이었던 ‘삼표레미콘’ 이전도 구민 전체의 공론화를 통해 이전 확정의 기적을 이룬 선례가 있는 만큼 성동경찰서 이전도 이같은 방향으로 추진해 나가겠다는 설명이다.앞서 김 의장은 7대 구의원 시절 매년 성동경찰서를 찾아 경찰서 이전에 대한 필요성을 설명하고 설득해 왔다.경찰서는 오래된 노후 건물로 공간도 부족할 뿐만 아니라 이미 이전 부지도 마련된 만큼 구민 치안과 범죄 예

[성동저널] 12월은 지방자치에 있어 가장 중요한 시기다. 구민들의 삶과 직결되는 내년도 예산안이 결정되기 때문이다.이에 서울시 25개 자치구의회 마다 예산결산특별위원회를 구성하고 집행부가 제출한 내년도 살림살이가 제대로 편성됐는지 예산결산을 준비하고 있다.특히 올해는 새롭게 출발하는 민선 7기 새 구정 계획을 추진하기 위한 첫 예산인 만큼 보다 꼼꼼하고 강도 높은 예산안 심사에 임하겠다는 각오다.지난 3일 본지와 인터뷰를 가진 성동구의회 남연희 예결위원장도 “현재 성동구의 재정자립도는 그리 높지 않다”며 “내년도에는 한정된 예산을

[성동저널] 지난 14일 만난 성동구의회 임종숙 의원(비례대표)은 특히 복지와 교육에 관심이 많았다.그도 그럴 것이 임 의원은 지난 30여년 왕십리2동, 행당2동, 왕십리도선동 등에서 새마을 부녀회, 새마을 문고, 바르게살기, 자율방범대, 자유총연맹, 행당중학교 학부모 회장 등 활발한 봉사활동을 이어왔다.이같이 수십년 현장에서 직접 보고, 듣고, 느껴온 경험에서 자연스럽게 몸에 밴 것으로 보인다.그래서 인지 이날 임 의원은 이제 4개월 된 초선 구의원임에도 불구하고 어르신 일자리 창출부터 케어센터, 동별 보건소, 구립어린이집 확대,